Oorzaken zijn financieringsproblemen, vergunningen die nog niet verleend zijn of het niet beschikbaar zijn van nieuwe stalsystemen die nodig zijn voor de reductie van fijnstof. Daarbij komt dat ook rekening gehouden moet worden met de dierwelzijnseisen, waardoor vaak ingrijpende aanpassingen nodig zijn. Veel varkens- en pluimveehouders staan voor een enorme opgave. Een deel van de bedrijven zal deze stap niet meer zetten en de varkens- of pluimveetak gaan afbouwen.

De overheid heeft ingezien dat het onredelijk is om vast te houden aan de datum van 1 januari 2010 voor het emissiearm maken van bestaande stallen. Er is een regeling om het gebruik van deze stallen nog enkele jaren te gedogen, mits de veehouder vóór 1 april 2010 bij de gemeente aangeeft wat zijn plannen zijn. Afhankelijk van het bedrijfstype volgen uit de regeling termijnen waarbinnen de vereiste vergunningen moeten zijn aangevraagd en de stalaanpassing gerealiseerd moet zijn. Uiterlijk 2013 moeten alle bedrijven emissiearm zijn.

Indien u voor uw bedrijf uitstel van de stalaanpassingen nodig hebt, moet u in een bedrijfsontwikkelingsplan zowel de lopende stalaanpassingen als de voorgenomen aanpassingen vastleggen. Dit plan dient u uiterlijk 1 april 2010 in bij de gemeente. De gemeente informeert u over de termijnen voor uitstel en gaat toezien op de uitvoering van uw plan.

Bedrijven die nu onder de IPPC-richtlijn vallen, kunnen geen uitstel krijgen. Bedrijfsontwikkelingsplannen waarbij het bedrijf wordt uitgebreid, zijn slechts toegestaan als geen milieueffectrapportage vereist is en wanneer geen problemen worden verwacht met Natura 2000 of het bestemmingsplan. Als een vergroting van het bouwvlak nodig is, moet de gemeente binnen vier weken na indienen van uw plan aangegeven of zij hieraan wil meewerken. Als de gemeente niet wil meewerken, moet u uw plan aanpassen.

Bent u van plan vóór 2016 uw bedrijf te staken? Ook dan moet u een bedrijfsontwikkelingsplan opstellen. U kunt de bestaande stallen dan in ieder geval tot 1 januari 2013 blijven gebruiken. Tot 2016 kunt u de bestaande stallen, met eenvoudige aanpassingen of met minder dieren blijven gebruiken. Een voorwaarde voor afbouwende bedrijven is dat er geen uitbreiding van dieren plaatsvindt. Dit wordt bijvoorbeeld bereikt door (gedeeltelijke) intrekking van de milieuvergunning .

Inventariseer tijdig wat er moet gebeuren. Voor 1 april 2010 moet u uw plan voor de toekomst klaar hebben. Voor advies en praktische hulp bij het opstellen van een bedrijfsontwikkelingsplan kunt u uw adviseur raadplegen.