Milieueffectrapportage (m.e.r.)

Mijn bedrijf is aan een flinke uitbreiding toe. Ik weet dat ik daarvoor een nieuwe milieuvergunning nodig heb. De gemeente stelt nu dat ik eerst een milieueffectrapportage (m.e.r.) moet inleveren. Is dat echt nodig en hoe werkt dat?

Het opstellen van een m.e.r. kost veel tijd en geld. Het is daarom op de eerste plaats goed om te weten of de gemeente terecht dit standpunt inneemt. Als er een m.e.r.-plicht is, moet u dat accepteren of uw plannen aanpassen.

Modernisering milieueffectrapportage (m.e.r.)
Met ingang van 1 juli 2010 is de wetgeving voor de m.e.r. veranderd. Vanaf die datum zijn er twee soorten m.e.r.-procedures:

1. de beperkte procedure, die uitsluitend geldt voor een aantal concrete vergunningen, zoals een milieuvergunning, waarbij voor de activiteit geen passende beoordeling op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 gemaakt hoeft te worden,
2. de uitgebreide procedure, die geldt voor plannen, zoals gemeentelijke of provinciale structuurvisies en bepaalde andere vergunningen en projecten.

Milieuvergunningen voor intensieve veehouderijbedrijven vallen in veel gevallen onder de beperkte procedure, wanneer er geen passende beoordeling gemaakt hoeft te worden. Moet het bestemmingsplan aangepast worden? Dan geldt sowieso de uitgebreide procedure.

De beoogde voordelen van de ‘Wet modernisering m.e.r.’:

• het bevoegd gezag stelt geen richtlijnen meer vast,
• vereenvoudiging van vooral de beginfase (de verplichting tot het opstellen van een startnotitie en het verplicht vragen van advies voor richtlijnen van de Commissie m.e.r. komen onder andere te vervallen),
• het is niet meer verplicht het meest milieuvriendelijke alternatief (MMA) te beschrijven,
• alleen daar waar nodig verplichte extra kwaliteitwaarborgen en verplichte toetsing door de Commissie m.e.r..

De wet leidt naar schatting tot circa 50% vermindering van het aantal verplichte adviezen van de Commissie. De advisering door de Commissie gaat binnen de wettelijke inspraaktermijn (6 weken) vallen. Hierdoor wordt de doorlooptijd van de aanvraagprocedure aanzienlijk verkort.

Met een m.e.r. minder risico
Bent u inderdaad verplicht om een m.e.r. op te stellen, dan is het handig om deze zoveel mogelijk in uw eigen voordeel te gebruiken. Omdat een m.e.r. in het begin van uw uitbreiding wordt opgesteld, loopt u minder risico dat vergunningen achteraf bij de rechter worden vernietigd.

Het opstellen van een m.e.r. is complex en kennisintensief. Onze ROM-specialisten kunnen het hele m.e.r.-traject voor u uitvoeren, en houden daarbij rekening met de nieuwe mogelijkheden zodat u goedkoper uit bent.